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勠力同心摘穷帽!广西马山县这样推进脱贫攻坚任务落实丨社会

2020-03-30 12:27来源:京华时空网 

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产业扶贫基地沃柑大丰收,农户喜笑颜开


  马山县是国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化治理重点片区县,总面积2345平方公里,辖11个乡镇152个行政村(社区),2015年精准识别建档立卡贫困村75个,建档立卡人口14.96万人,贫困发生率为20.21%。

近年来,马山县认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署,把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧盯“两不愁三保障”目标,精准发力,一场如火如荼的脱贫攻坚战在大石山区扎实推进。2019年,马山县贫困发生率降至0.84%。


立下“军令状”

逐级夯实脱贫责任


  脱贫攻坚是一场硬仗。贫困人口多、程度深,是马山县不得不面对的实情。


  “脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务,是一场没有后路退路、必须打赢的硬仗。”马山县委、县政府作出庄严承诺。
  正视困难,是为了克服困难。面对艰巨的脱贫任务,马山县坚持党政“一把手”负总责,层层立下脱贫攻坚“军令状”,做到县领导挂乡包村、乡镇和部门领导挂村包户。建立挂图作战体系,实行清单管理。研究制定了《马山县坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》,并细化出台了20多个配套实施方案。
  脱贫攻坚,需要各方合力参与。马山县成立县级脱贫攻坚作战指挥部,下设19个专责小组,抽调150名精兵强将驻组办公。实行县乡扶贫分管领导专人专管制,成立乡镇扶贫工作站,增加县、乡扶贫人员编制29个,招聘脱贫攻坚信息员230名,切实增强扶贫专职队伍力量。
  马山县把脱贫攻坚作为党建工作主战场,深入开展“脱贫攻坚当先锋,千山万弄党旗红”党建促脱贫行动。400多名各级扶贫工作队员、第一书记下沉一线,8400多名干部结对帮扶所有贫困户。协调落实129家企业帮扶75个贫困村,14个深度贫困村实现了厅级领导挂点联系和市属国企帮扶全覆盖。让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
  针对深度贫困地区脱贫攻坚工作,自治区出台了扶持政策,南宁市对马山实行了资金、人才、土地、行业扶持等13条倾斜帮扶措施。马山县积极用好用足上级政策,统筹各级财政专项扶贫,整合涉农资金21.9722亿元投入农村基础设施、农业生产基础设施、农业生产发展等项目,县本级财政扶贫专项投入每年保持20%以上的增幅。东风汽车集团有限公司、广东省茂名市电白区、南宁市青秀区、经开区等央企和经济强区落实帮扶资金1.5亿多元,依托节赛平台筹集社会帮扶捐助资金1亿多元,确保脱贫攻坚稳步推进。
聚焦重点难点
为百姓幸福感“加码”


  从不愁吃、不愁穿,到义务教育、基本医疗和住房安全,马山县委、县政府聚焦“两不愁三保障”,采取脱贫攻坚大排查、百日攻坚、帮扶工作“十个一”“冲刺月”等一系列措施强基础、补短板,解决群众最关心最紧迫的问题,对症下药、精准施策、强力推进,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。

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                  粤桂扶贫协作重点项目——马山电白小学解决了易地扶贫搬迁孩子入学问题。(黄羽 摄)


  “如今的好政策真的很多,小孩读书有保障,看病也很方便,医生还上门服务,真正做到大病有补助、小病不出户。”马山县白山镇尚新村贫困户黄建廷掰着手指头,仔细算着医疗扶贫给自己带来的“红利”。目前,马山县共有114个家庭医生签约服务团队679人开展家庭医生签约服务工作,贫困人口家庭医生签约服务率达100%。
  在马山享受医疗扶贫红利的群众越来越多,马山县通过落实城乡居民基本医疗保险差异化财政补助政策实现保障贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,精准落实贫困患病人口基本医疗保险、大病保险、基本医疗保险二次报销、医疗救助、政府兜底保障的“一站式”即时结算政策。2019年,全县贫困人口(未脱贫户及2年扶持期内人员)住院医疗费用符合医保支付范围报销比例达90%以上、门诊特殊慢性病医疗费用符合医保支付范围报销比例80%以上。全面推进家庭医生签约服务、大病集中救治、“先诊疗,后付费”等特惠政策,县级医院与广西医科大等医院建立医联体、开设远程会诊,解决群众看病难看病贵问题,有效解决了因病致贫、因病返贫问题。
  百年大计,教育为本。马山县把教育扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,提前四年于2017年通过国家义务教育均衡发展评估认定,打造了完善的城乡教育环境。持续抓好控辍保学、落实学生资助、补齐办学短板、加强师资配备等工作,争取陶行知健康水计划项目落户惠及全县师生。全县无因贫辍学学生,县外就读生源纷纷返乡就读,义务教育巩固率为95.8%。
  搬出旧瓦房,住进新楼房,是许多贫困户的心愿。马山县抓住住有安居,落实住房保障。目前共有易地扶贫搬迁贫困户5217户21800人,完成任务100%,其中97.5%的搬迁人口已实现脱贫。对四类重点危房存量对象户和非四类对象户,采取不同方式解决,全县所有农户实现住房安全保障。通过建立创富田园和扶贫车间,开发乡村保洁员、护林员等农村公益性岗位等方式,98.62%的搬迁户至少有一个稳定就业人口,有效解决了“一方水土养不活一方人”的问题。
精准巧发力

产业扶贫走出致富路

  摆脱贫困,产业为先。马山县始终把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策和长久之计,大力提升产业发展水平,为群众稳定增收提供了有力支撑。
  马山县金钗镇龙印村属于深度贫困村,是县里最偏远的大石山区村之一,全村45个屯或散在山坳或挂在“云端”,生存条件恶劣。
  穷则思变,择业而兴。近年来,在各级党委、政府的帮助下,驻村第一书记及驻村工作队制订了种养结合的产业发展方案,大力发展种桑养蚕等产业,兴建了龙印村生态种养综合示范园,建成了养鸡场、养牛场、养猪场、果蔬基地等,133户贫困户出资入股参与产业发展,养殖了山鸡、香猪、肉牛等优质特色农产品。
  为扩大农产品销路,龙印村第一书记温金华还与南宁市多家饭店、机关或企业饭堂等建立了稳定的产销对接关系,通过消费扶贫为脱贫攻坚打开了一扇窗。
  如今,马山县建成各级现代特色农业示范区143个,创建贫困村特色产业扶贫示范园79个,黑山羊、里当土鸡、旱藕粉、金银花等特色产业覆盖率96.23%,所有村(社区)集体经济收入达到4万元以上。“体育+文旅+扶贫+县域发展”的马山模式持续带热乡村旅游,2019年接待游客约603.82万人次,增长20.13%:旅游总消费44.42亿元,增长30.46%。
  “既照顾了家庭,又能领取工资,特别高兴。”马山县百龙滩镇龙昌村贫困户黄美容说。扶贫车间既拓宽贫困户增收渠道,又缓解当地劳动密集型企业招工难、稳工难的问题。目前马山县创建认定就业扶贫车间51家,累计带动就业4000多人,其中带动贫困劳动力“家门口”就业近千人。通过“春风行动”“民营企业招聘周”“粤桂协作”就业扶贫专场招聘会等活动,宣传就业扶贫车间及职业技能等就业创业政策,全县贫困劳动力就业创业5.23万人,就业率86.5%。
  马山县通过“先建后补”、50万元以下基础设施项目下放乡镇、扶贫资金到村到户,提高扶贫项目评审、采购标准等措施,使一大批农村道路、公共服务、通信网络等民生项目顺利实施,农村生产生活条件进一步改善。累计投入3亿多元实施找水打井和建设人饮项目,解决了近30万群众的饮水安全问题,全县饮水安全达标率100%。

来源:南宁日报综合精华时空网 猎狐网

版权归原作者所有向原创致敬

责编 刘志华


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